Леонид Егоров рассказал о готовности образовательных учреждений и о новом законе об образовании

Начало нового учебного года является судьбоносным для российского образования: 1 сентября 2013 года вступает в силу Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», который все мы так долго ждали, и который напрямую затрагивает интересы работников сферы образования, обучающихся и их родителей.
Новый закон впервые устанавливает уровни образования: дошкольное, начальное общее, основное общее и среднее общее образование. Дошкольное образование теперь становится самостоятельным уровнем образования и регулируется федеральным государственным образовательным стандартом. В соответствии с новым законом с 1 января 2014 года организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования отнесена к полномочиям органов местного самоуправления.

Ликвидация очереди в детские сады

В Одинцовском районе работают программы «Развитие дошкольного образования в Одинцовском муниципальном районе на 2011-2013 годы» и «Ликвидация очередности в муниципальные дошкольные образовательные учреждения Одинцовского муниципального района на 2012-2014 годы».
Целью программ является обеспечение прав ребенка на дошкольное образование и полное удовлетворение потребности населения района в получении данной муниципальной услуги. С 01 января 2015 года очереди для детей в возрасте от 3-х до 7-ми лет в детские сады должны уйти в прошлое.
До 1 января 2014 года для детей от 3-х до 7 лет дополнительно откроются:
- 33 группы полного дня пребывания детей (на 660 чел.) за счет рационального использования имеющихся помещений детских садов, в том числе, переданных Министерством обороны Российской Федерации
в муниципальную собственность;
- 48 новых мест в негосударственных детских садах в условиях дальнейшего развития частно-государственного партнерства. На развитие негосударственных форм дошкольного образования из областного бюджета району выделено 5 млн. 935 тыс. руб. Два негосударственных образовательных учреждения: «Мир образования» и «Виктория» – активно участвуют в проекте развития частно-государственного партнерства и предоставляют услуги дошкольного образования детям, стоящим на очереди в муниципальные детские сады. Ежемесячная родительская плата за содержание детей в этих образовательных учреждениях составляет 3 тыс. руб. Для сравнения: ежемесячная родительская плата в муниципальных детских садах – 2 тыс. 100 руб.
В целях ликвидации очередности в дошкольные учреждения в 2014 году в районе планируется завершение строительства 10 детских садов на 1570 мест.
С 30 июля 2013 года вступили в силу новые санитарные правила и нормативы содержания и организации режима работы дошкольных образовательных организаций, в соответствии с которыми количество детей в группе детского сада рассчитывается с учетом норматива площади на одного ребенка (2,5 метра для ребенка до 3-х лет и 2 метра для ребенка старше 3-х лет). Допускается использование групповых помещений для организации сна детей. Новые Санитарные правила и нормативы позволяют нам открыть дополнительные места в детских садах района.
В соответствии с Постановлением Правительства Московской области о мерах по комплектованию муниципальных дошкольных образовательных учреждений в Московской области приоритетом при выделении мест в детские сады района пользуются семьи, постоянно проживающие в Подмосковье.

  

Гарантии закона «Об образовании в РФ»

Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» расширяет государственные гарантии бесплатного образования. Количество бесплатных учебных часов в новых стандартах школьного образования увеличивается. На протяжении двух лет работы по новому стандарту начального общего образования увеличение количества часов происходит за счет включения в основные образовательные программы школ внеурочной деятельности по пяти направлениям: общеинтеллектуальному, общекультурному, спортивно-оздоровительному, социальному, духовно-нравственному.
Внедрение в образовательную практику новых стандартов продолжается. ФГОС основного общего образования апробируется в 5-х классах двух пилотных площадок: Одинцовских гимназий №4 и №13.
В новом законе об образовании впервые детально прописаны ответственность и обязанности обучающихся. Закон обязывает школьников добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, посещать учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к урокам.
Для решения проблемы доступности профильного обучения старшеклассников в соответствии с их склонностями и способностями 39 школ (91%) организуют образовательный процесс по программам углубленного или профильного обучения отдельных предметов. Самыми востребованными направлениями являются: гуманитарное, информационно-технологическое, социально-экономическое, естественно-научное.
Федеральным законом предусмотрена социальная поддержка учащихся в части бесплатного пользования учебниками и учебными пособиями в процессе обучения. В рамках подготовки к новому учебному году из бюджета Московской области на приобретение учебников выделено более 42 млн. руб. С 1 января 2014 года увеличиваются расходы на приобретение учебников и учебных пособий на одного обучающегося с 1500 руб. до 2100 руб.
Уделяется большое внимание организации школьного питания. На школьное питание в 2013 году из средств областного бюджета выделено 66 млн. 27 тыс. руб., из муниципального бюджета – 27 млн. 237 тыс. руб. Право на льготное обеспечение питания имеют обучающиеся из многодетных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. С 01 января 2013 года право на бесплатное обеспечение питанием (завтраки) имеют не только обучающиеся льготной категории, но и все обучающиеся первых классов.
Новый закон предусматривает обустройство территорий образовательных учреждений. Одними из приоритетных задач нового учебного года становится реконструкция школьных стадионов, а в зимний период – заливка катков и прокладывание лыжных трасс на территориях школ.
Также новый закон предлагает абсолютно новое отношение к детям с ограниченными возможностями здоровья. Образовательная система ни в коем случае не должна изолировать их от детского сообщества. Закон в работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья предусматривает использование различных образовательных технологий, в том числе дистанционных. Такой опыт работы в районе уже имеется. В мероприятии «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов» приняли участие 27 обучающихся и 27 педагогов специальной (коррекционной) общеобразовательной школы «Гармония» и Одинцовской средней школы №1.

  

Повышение зарплат педагогов

Понятно, что успешность обучающихся напрямую зависит от профессиональной успешности их педагогов. Но новый закон рассматривает учителя не только как профессионала своего дела, но и как человека, играющего ключевую роль в нашем обществе, человека, от которого зависит будущее нашей страны.
Система аттестации и оплата труда педагогических работников ориентированы на повышение качества работы, на непрерывное профессиональное развитие. Квалификационный уровень учителей, как показывает анализ, значительно влияет на качество образования обучающихся.
Ключевой задачей комплекса мер по модернизации образования в 2012-2013 годах стало повышение средней заработной платы педагогических работников.
На 1 июня текущего года средняя заработная плата учителя составила 37 230 руб., учителя коррекционной школы – 35 125 руб., воспитателя детского сада – 29 067 руб., средняя заработная плата педагога дополнительного образования – 31 918 руб. С 1 сентября текущего года заработная плата работников сферы образования увеличится на 9%.

Педагогам – бесплатное образование

По поручению Президента РФ с 01 января 2014 года будет осуществлен переход на конкурсную систему отбора руководителей общеобразовательных учреждений. Система предусматривает публичное представление кандидатом на должность руководителя программы развития образовательного учреждения. С кандидатом, успешно прошедшим конкурс, будет заключаться срочный трудовой договор.
Профессия учителя, к сожалению, не является высоко престижной на рынке труда. Молодые, современно образованные люди предпочитают работать в других сферах. Поэтому особо возрастает роль Одинцовского гуманитарного института как «кузницы» молодых кадров для работы в школах района, как базовой площадки для повышения квалификации педагогов. 103 педагогических работника района получают высшее образование в Одинцовском гуманитарном институте, 30 руководящих работников обучаются в магистратуре ОГИ. В 2013-2014 учебном году еще 55 педагогических работников, включая заведующих детскими садами, начнут обучение в магистратуре ОГИ по специальности «менеджмент в образовании».
Это серьезное пополнение учительского и управленческого корпусов высококвалифицированными кадрами. Поэтому для районной сферы образования в целом и для каждого педагога важно сохранение возможности получения на базе ОГИ бесплатного высшего и дополнительного профессионального образования, вопрос о возможности которого вынесен на местный референдум
8 сентября.

Электронные услуги

В рамках долгосрочной целевой программы «Развитие информационно-коммуникационных сетей и технологий в Одинцовском муниципальном районе в 2013-2015 годах» внедряется муниципальная система электронного документооборота «Документопотоки-2», которая позволит Управлению образования и всем образовательным учреждениям осуществлять электронное взаимодействие посредством сети Интернет.
Новый закон гарантирует информационную открытость образовательных учреждений, в т.ч., в сети Интернет. Продолжается работа по внедрению системы электронных дневников и журналов. В рамках проекта «Электронная школа» 48 школ получили доступ к специальному интернет-порталу для размещения информации о текущей успеваемости обучающихся в электронном виде. Данная услуга функционирует в тестовом режиме и переводится в штатный режим с 01 января 2014 года.
В ближайшей перспективе с использованием Единого портала муниципальных услуг жителям Одинцовского района будет предоставлена электронная услуга по зачислению детей во все общеобразовательные учреждения.

 Газета " Наши Дети плюс" №8 (60) сентябрь 2013